Από τον Michael Roberts στις 23 Σεπτεμβρίου 2025
Η 80η σύνοδος της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών (UNGA 80) άνοιξε χθες στη Νέα Υόρκη. Το θέμα της φετινής συνόδου είναι: «Καλύτερα μαζί: 80 χρόνια και περισσότερα για την ειρήνη, την ανάπτυξη και τα ανθρώπινα δικαιώματα», υπογραμμίζοντας την επείγουσα ανάγκη επίτευξης των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (SDGs) και αναζωογόνησης της «παγκόσμιας συνεργασίας».
Όταν τα Ηνωμένα Έθνη ιδρύθηκαν στο Σαν Φρανσίσκο στις 26 Ιουνίου 1945, ο πρωταρχικός στόχος των 50 συμμετεχόντων που υπέγραψαν τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών διατυπώθηκε στις πρώτες του λέξεις: «να σώσει τις επόμενες γενιές από τη μάστιγα του πολέμου». Ένα από τα πρώτα επιτεύγματα του ΟΗΕ ήταν η συμφωνία για την Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων το 1948, η οποία περιγράφει τα παγκόσμια πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα. «Ο ΟΗΕ δεν δημιουργήθηκε για να οδηγήσει την ανθρωπότητα στον παράδεισο», δήλωσε ο Νταγκ Χάμαρσκελντ, γενικός γραμματέας του ΟΗΕ, «αλλά για να σώσει την ανθρωπότητα από την κόλαση». 80 χρόνια αργότερα, ο σημερινός γενικός γραμματέας Αντόνιο Γκουτέρες δεν μπορεί να έχει τόσο φιλόδοξες προσδοκίες. «Ο Γκουτέρες λέει πράγματι αρκετά τολμηρά πράγματα. Αλλά τώρα τον απορρίπτουν ως περιθωριακό και όχι ως παίκτη», λέει ο Μαρκ Μαλόκ-Μπράουν, πρώην επικεφαλής του Προγράμματος Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, ο οποίος ήταν επίσης αναπληρωτής γενικός γραμματέας υπό τον Κόφι Ανάν το 2006. «Η αίθουσα ενημέρωσης την εποχή του Κόφι ήταν γεμάτη δημοσιογράφους. Τώρα μοιάζει περισσότερο με μαυσωλείο παρά με αίθουσα Τύπου».
Η παρακμή των Ηνωμένων Εθνών αντικατοπτρίζει την παρακμή όλων των διεθνών θεσμών που δημιουργήθηκαν με τη συμφωνία των μεγάλων δυνάμεων που κέρδισαν τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, όταν συναντήθηκαν στο Μπρέτον Γουντς των ΗΠΑ. Το ΔΝΤ, η Παγκόσμια Τράπεζα, ο ΟΗΕ και αργότερα ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου ήταν διεθνείς οργανισμοί που δημιουργήθηκαν υποτίθεται για να υποστηρίξουν τις χώρες που βρισκόταν σε οικονομική κρίση, να βοηθήσουν στην εξάλειψη της παγκόσμιας φτώχειας, να επιτύχουν δίκαιο εμπόριο και να αποφύγουν τους πολέμους.
Αλλά αυτό ήταν πάντα μια ψευδαίσθηση. Αυτοί οι οργανισμοί δημιουργήθηκαν στην πραγματικότητα για να λειτουργούν υπό την ηγεμονική ηγεσία των ΗΠΑ, με την υποστήριξη των μικρότερων εταίρων τους στις κορυφαίες καπιταλιστικές οικονομίες. Ήταν θεσμοί της μεταπολεμικής «Pax Americana». Ο ΟΗΕ ήταν διαφορετικός, καθώς οι πολιτικές και τα συμφέροντα του αμερικανικού ιμπεριαλισμού δεν μπορούσαν πάντα να εγκρίνονται. Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ήταν το εκτελεστικό όργανο του ΟΗΕ, αποτελούμενο από τις μεγάλες μεταπολεμικές δυνάμεις. Και κάθε μέλος είχε δικαίωμα βέτο για να εμποδίσει οποιαδήποτε δράση του ΟΗΕ για τη «διατήρηση της ειρήνης». Αυτό σήμαινε ότι η Σοβιετική Ένωση και αργότερα η μαοϊκή Κίνα μπορούσαν να σταματήσουν την επέκταση και την πολεμοκαπηλεία των ΗΠΑ, αν και όχι πάντα – ο ΟΗΕ ενέκρινε τον πόλεμο των ΗΠΑ κατά της Βόρειας Κορέας στη δεκαετία του 1950, έναν πόλεμο που διεξήγαγαν οι ΗΠΑ υπό τη σημαία του ΟΗΕ. Και υπήρξαν πολλές άλλες ειρηνευτικές δυνάμεις του ΟΗΕ που χρησιμοποιήθηκαν για να διασφαλίσουν το status quo των δυτικών συμφερόντων τα τελευταία 80 χρόνια. Όμως, λόγω του βέτο της Σοβιετικής Ένωσης και της Κίνας, οι ΗΠΑ αναγκάστηκαν να προωθήσουν τους πολεμικούς τους στόχους σε παγκόσμιο επίπεδο εκτός του ΟΗΕ: το Βιετνάμ στην Ασία, η επέμβαση του ΝΑΤΟ στα Βαλκάνια και η άμεση δράση των ΗΠΑ στην Κούβα, τη Γρενάδα, τη Λιβύη και άλλες χώρες. Οι «ειρηνευτικοί» στόχοι του ΟΗΕ αγνοούνταν όλο και περισσότερο, καθώς οι ΗΠΑ επέκτειναν τη στρατιωτική τους δύναμη (με πάνω από 700 βάσεις σε όλο τον κόσμο σήμερα).
Ένα σημαντικό σημείο καμπής ήταν η κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης και των δορυφορικών κρατών της στις αρχές της δεκαετίας του 1990. Τώρα φαινόταν ότι οι ΗΠΑ είχαν το ελεύθερο να κάνουν ό,τι ήθελαν, χρησιμοποιώντας ως κάλυψη την έγκριση του ΟΗΕ. Ωστόσο, με τις δύο εισβολές στο Ιράκ τη δεκαετία του 1990 και στη συνέχεια το 2003, οι Αμερικανοί ηγέτες διαπίστωσαν ότι δεν μπορούσαν να χρησιμοποιήσουν τον ΟΗΕ για να υποστηρίξουν τις φιλοδοξίες τους. Το 2003, μετά από μια σειρά γκροτέσκων ψεμάτων που παρουσιάστηκαν στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ σχετικά με τα υποτιθέμενα «όπλα μαζικής καταστροφής» του Σαντάμ για να δικαιολογηθεί η εισβολή στο Ιράκ και η αλλαγή του καθεστώτος, οι ΗΠΑ τελικά αποφάσισαν να παρακάμψουν την έγκριση του ΟΗΕ και να βασιστούν στη «συμμαχία των προθύμων» – δηλαδή τη συμμαχία των ιμπεριαλιστικών δυνάμεων, που πάντα συνεισέφεραν για να υποστηρίξουν την πολιτική των ΗΠΑ. Η νέα πολιτική στρατηγική του αμερικανικού ιμπεριαλισμού ήταν πλέον η Συμφωνία της Ουάσιγκτον, δηλαδή ότι οι «δημοκρατίες» της Δύσης πρέπει να συμμαχήσουν για να αποδυναμώσουν και να νικήσουν τις «αυταρχικές» δυνάμεις της Ρωσίας, του Ιράν και της Ασίας. Οι διεθνείς κανόνες για την παγκόσμια τάξη θα καθορίζονταν από τον ιμπεριαλιστικό πυρήνα χωρίς καμία συμβολή ή διαβούλευση με τον ΟΗΕ.
Ωστόσο, οι τάσεις στην παγκόσμια οικονομία ανέτρεψαν τη Συμφωνία της Ουάσιγκτον. Μακριά από το να κυριαρχεί οικονομικά, ο αμερικανικός καπιταλισμός βρισκόταν σε σχετική παρακμή. Αυτή η παρακμή είχε ξεκινήσει ήδη από τα μέσα της δεκαετίας του 1970, όταν οι ευρωπαϊκές καπιταλιστικές οικονομίες κέρδισαν μερίδιο στην παραγωγή, ακολουθούμενες από την Ιαπωνία. Και στη δεκαετία του 1990, η Κίνα βγήκε από το οπισθοδρομικό της παρελθόν και προσχώρησε στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου. Οι ΗΠΑ έμειναν όλο και περισσότερο με υπεροχή μόνο στους τομείς των υπηρεσιών, των χρηματοοικονομικών και της στρατιωτικής ισχύος – και εξακολουθούσαν να ελέγχουν το ΔΝΤ, την Παγκόσμια Τράπεζα και άλλους οργανισμούς «βοήθειας». Το «υπερβολικό προνόμιο» των ΗΠΑ να κατέχουν το παγκόσμιο αποθεματικό και συναλλαγματικό νόμισμα, το δολάριο, υπονομεύθηκε σταδιακά.
Καθαρή διεθνής επενδυτική θέση των ΗΠΑ ως % του ΑΕΠ των ΗΠΑ
Αυτή η σχετική πτώση έγινε με δυσφορία αποδεκτή από τις διαδοχικές αμερικανικές κυβερνήσεις, ενώ η παγκόσμια οικονομία φαινόταν να επεκτείνεται και η κερδοφορία των αμερικανικών εταιρειών αυξήθηκε κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 1990 και στις αρχές της δεκαετίας του 2000. Ωστόσο, η παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση και η επακόλουθη Μεγάλη Ύφεση που έπληξε όλες τις καπιταλιστικές οικονομίες του κόσμου άλλαξαν όλα αυτά. Η παγκοσμιοποίηση – δηλαδή η εκθετική αύξηση του παγκόσμιου εμπορίου και των ροών κεφαλαίων – έφτασε στο τέλος της. Ο αμερικανικός καπιταλισμός δεν μπορούσε πλέον να εξαρτάται σε τόσο μεγάλο βαθμό από τη μεταφορά αξίας μέσω του εμπορίου και των αποδόσεων κεφαλαίου για να επιδοτήσει τα ελλείμματα και το χρέος του, όπως έκανε για δεκαετίες από τη δεκαετία του 1980. Ήταν ένας νέος κόσμος με νέες οικονομικές δυνάμεις που αντιστέκονταν στις προσπάθειες των ΗΠΑ να πάρουν το μεγαλύτερο μερίδιο.
Πηγή: Παγκόσμια Τράπεζα
Τώρα οι ΗΠΑ ήταν όλο και πιο απρόθυμες να χρησιμοποιήσουν τους θεσμούς του Bretton Woods για να προωθήσουν τα συμφέροντά τους – ο διεθνισμός αντικαταστάθηκε από τον εθνικισμό – με αποκορύφωμα τον Ντόναλντ Τραμπ και το MAGA. Τώρα ο ΟΗΕ δεν επρόκειτο μόνο να παρακαμφθεί, αλλά ακόμη περισσότερο, να ελαχιστοποιηθεί και να δεχτεί επιθέσεις. Όπως είπε η Τζιν Κέρκπατρικ, που υπηρέτησε ως πρέσβης του Ρόναλντ Ρέιγκαν στον ΟΗΕ: οι ΗΠΑ θα ήθελαν να αποχωρήσουν από τον ΟΗΕ, αλλά «δεν αξίζει τον κόπο». Οι ΗΠΑ υπό τον Ντόναλντ Τραμπ έχουν αποσυρθεί από τον ΠΟΥ και το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, ενώ το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ είναι παράλυτο μπροστά στις συγκρούσεις στην Ουκρανία και τη Γάζα, τον εντεινόμενο εμπορικό πόλεμο και την κρίση χρηματοδότησης των οργανισμών του ΟΗΕ.
Τίποτα δεν απεικονίζει καλύτερα την ασημαντότητα του ΟΗΕ στον 21οαιώνα από το ζήτημα της κλιματικής αλλαγής. Είναι η Διεθνής Επιτροπή για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC) που χρηματοδοτείται από τον ΟΗΕ η οποία συλλέγει και παρουσιάζει τα επιστημονικά δεδομένα για την υπερθέρμανση του πλανήτη και τις προβλέψεις για το μέλλον του πλανήτη και της ανθρωπότητας. Η IPCC εκδίδει όλο και πιο αυστηρές προειδοποιήσεις για τις ζημίες που προκαλεί η υπερθέρμανση του πλανήτη . Ωστόσο, κάθε διεθνής διάσκεψη για την κλιματική αλλαγή (COP) που συγκαλεί ο ΟΗΕ είναι όλο και πιο αργή στην επίτευξη συμφωνίας για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και, μόλις ολοκληρωθεί, οι εθνικές κυβερνήσεις αγνοούν ή απορρίπτουν ακόμη και τους πιο ήπιους στόχους για παγκόσμια δράση.
Πράγματι, η τελευταία έκθεση δείχνει ότι οι κυβερνήσεις σχεδιάζουν τώρα μεγαλύτερη παραγωγή ορυκτών καυσίμων για τις επόμενες δεκαετίες από ό,τι το 2023.
Αυτή η αύξηση έρχεται σε αντίθεση με τις δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει οι χώρες στις συνόδους κορυφής του ΟΗΕ για το κλίμα να «απομακρυνθούν από τα ορυκτά καύσιμα» και να μειώσουν σταδιακά την παραγωγή, ιδίως του άνθρακα. Εάν πραγματοποιηθούν όλες οι προγραμματισμένες νέες εκμεταλλεύσεις, ο κόσμος θα παράγει το 2030 περισσότερο από το διπλάσιο της ποσότητας ορυκτών καυσίμων που θα ήταν συμβατή με τη διατήρηση της αύξησης της παγκόσμιας θερμοκρασίας σε 1,5 °C πάνω από τα προβιομηχανικά επίπεδα. Η προβλεπόμενη παραγωγή για το 2030 υπερβαίνει τα επίπεδα που συνάδουν με τον περιορισμό της αύξησης της θερμοκρασίας σε 1,5 °C κατά περισσότερο από 120 %.
Στη συνέχεια, υπάρχει η οικονομική ανάπτυξη για την εξάλειψη της φτώχειας σε παγκόσμιο επίπεδο. Τον Σεπτέμβριο του 2015, ο ΟΗΕ συμφώνησε σε μια σειρά από 17 Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) που πρέπει να επιτευχθούν έως το 2030. Όλες οι χώρες υποτίθεται ότι δεσμεύτηκαν να συνεργαστούν για την εξάλειψη της φτώχειας και της πείνας, την προστασία του πλανήτη, την προώθηση της ειρήνης και τη διασφάλιση της ισότητας των φύλων. Τι συνέβη τα τελευταία δέκα χρόνια; Μόνο το ένα τρίτο των SDGs είναι σε καλό δρόμο, με ελάχιστες προοπτικές να επιτευχθεί σημαντική πρόοδος τα επόμενα πέντε χρόνια.
Η Έκθεση για τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης 2024 υπογράμμισε ότι σχεδόν οι μισοί από τους 17 στόχους παρουσιάζουν ελάχιστη ή μέτρια πρόοδο, ενώ πάνω από το ένα τρίτο έχουν σταματήσει ή έχουν υποχωρήσει από τότε που υιοθετήθηκαν. «Αυτή η έκθεση είναι γνωστή ως η ετήσια έκθεση αξιολόγησης των SDG και δείχνει ότι ο κόσμος παίρνει αποτυχημένο βαθμό», δήλωσε ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ Γκουτέρες στην συνέντευξη τύπου για την παρουσίαση της συνολικής αποτίμησης.
Στη συνέχεια, υπάρχει ο πόλεμος και οι προσδοκίες του ΟΗΕ για την παγκόσμια ειρήνη. Ο ΟΗΕ φαίνεται πλέον να μην έχει κανένα ρόλο στην αποφυγή των πολέμων ή στη διατήρηση της ειρήνης. Αντίθετα, ο Ντόναλντ Τραμπ διακηρύσσει ότι, ως ηγέτης των ΗΠΑ, της ηγεμονικής δύναμης, τερματίζει τους πολέμους (επτά μέχρι στιγμής, σύμφωνα με τον Τραμπ). Οι ΗΠΑ διεξάγουν πλέον ανοιχτά «ειρηνευτικές» διαπραγματεύσεις σε παγκόσμιο επίπεδο, όπως τους ταιριάζει, και όχι ο ΟΗΕ. Ο Τραμπ έχει μάλιστα προταθεί για το Νόμπελ Ειρήνης!
Παράλληλα με όλη την αλαζονική ρητορική του Τραμπ για τον τερματισμό των πολέμων, η σκληρή πραγματικότητα είναι ότι ο αμερικανικός ιμπεριαλισμός εντείνει τις συγκρούσεις σε παγκόσμιο επίπεδο. Ο Τραμπ ζητά από τον Καναδά να γίνει η 51η πολιτεία, θέλει να αγοράσει τη Γροιλανδία από τους Δανούς (παρά το γεγονός ότι οι κάτοικοι έχουν το δικό τους αυτόνομο κοινοβούλιο) και αρχίζει να περικυκλώνει τη Βενεζουέλα με το στρατό του. Και φυσικά, πάνω απ’ όλα, οι ΗΠΑ συνεχίζουν να υποστηρίζουν το Ισραήλ στην φρικτή καταστροφή της Γάζας και την κατοχή της Δυτικής Όχθης και τη δολοφονία εκατοντάδων χιλιάδων Παλαιστινίων, αφήνοντας τον ΟΗΕ παράλυτο. Όπως το έθεσε η Σίγκριντ Κάαγκ, πρώην αναπληρωτής πρωθυπουργός της Ολλανδίας που έχει αναλάβει διάφορους ρόλους στον ΟΗΕ, μεταξύ των οποίων και ειδική συντονίστρια της ειρηνευτικής διαδικασίας στη Μέση Ανατολή. «Ο ΟΗΕ βρίσκεται σε σημείο ασημαντότητας. Αυτή είναι η δυσχερής θέση του. Το όνειρο μπορεί να ζει, αλλά κανείς δεν βλέπει τις ειδήσεις και λέει: «Τι συνέβη στον ΟΗΕ;» Η σκοτεινή πραγματικότητα είναι ότι ο ΟΗΕ οδεύει προς την ίδια μοίρα με την Κοινωνία των Εθνών στην περίοδο μεταξύ των δύο παγκοσμίων πολέμων του20ούαιώνα. Η Κοινωνία των Εθνών ιδρύθηκε το 1920 και διήρκεσε μόνο 18 χρόνια σχετικής ειρήνης, μέχρι που τα φασιστικά κράτη της Ευρώπης και της Ιαπωνίας ξεκίνησαν τις εισβολές τους. Τώρα, το 2025, οι στρατιωτικές δαπάνες αυξάνονται ραγδαία παντού. Οι αμυντικοί προϋπολογισμοί διπλασιάζονται , με τις χώρες του ΝΑΤΟ να στοχεύουν στο 5% του ΑΕΠ για τις ένοπλες δυνάμεις μέχρι το τέλος της δεκαετίας – ένα επίπεδο που δεν έχει ξαναδεί από την ίδρυση του ΟΗΕ. Ο Τραμπ έχει (δικαίως) αλλάξει το όνομα του Υπουργείου Άμυνας των ΗΠΑ σε Υπουργείο Πολέμου.
Η αποτυχία του ΟΗΕ είναι το οργανωτικό σύμβολο της αποτυχίας του παγκόσμιου καπιταλισμού να ενώσει τους λαούς και τα κράτη για να τερματίσει τη φτώχεια σε παγκόσμιο επίπεδο, να σταματήσει την υπερθέρμανση του πλανήτη και την περιβαλλοντική καταστροφή και να αποτρέψει τους συνεχείς και ατέρμονους πολέμους. Ο Μαρκ Μαλόκ-Μπράουν, πρώην επικεφαλής του Προγράμματος Ανάπτυξης του ΟΗΕ και αναπληρωτής γενικός γραμματέας υπό τον Κόφι Ανάν το 2006, το συνόψισε ως εξής: «Από πολλές απόψεις, ο ΟΗΕ είναι ένας ζωντανός νεκρός», λέει. «Ποτέ δεν πέφτει τελείως, αλλά εξακολουθεί να είναι ένα πτώμα».
About Author
