https://multinationales.org/fr/enquetes/comment-shein-veut-imposer-son-modele
Δημοσιεύθηκε την 27 Μαΐου 2025
Πέρα από τα επαναλαμβανόμενα σκάνδαλα για τις «περιστρεφόμενες πόρτες» πρώην υπουργών, η μεταστροφή αξιωματούχων του δημοσίου προς τον ιδιωτικό τομέα ή το αντίστροφο έχει γίνει δομική πραγματικότητα της δημοκρατίας μας. Μια νέα έκθεση του Παρατηρητηρίου των Πολυεθνικών δείχνει πώς, μακριά από τον συμβατικό λόγο για το άνοιγμα των πολιτικών θεσμών στην κοινωνία των πολιτών και τις επιχειρήσεις, η γενίκευση των «περιστρεφόμενων θυρών» είναι πάνω απ ‘όλα το σύμπτωμα μιας αυξανόμενης αλληλοδιείσδυσης μεταξύ της δημόσιας σφαίρας, των ιδιωτικών συμφερόντων και του κόσμου των λόμπι.
Αυτή η νέα έρευνα του Παρατηρητηρίου Πολυεθνικών δείχνει, με αριθμητικά στοιχεία που την υποστηρίζουν, πώς η ανταλλαγή προσωπικού μεταξύ του ανώτατου επιπέδου του κράτους και του επιχειρηματικού κόσμου κανονικοποιείται όλο και περισσότερο, επηρεάζοντας βαθιά τη λειτουργία της δημοκρατίας μας.
Η έρευνα αυτή βασίζεται σε πολυάριθμα παραδείγματα και σε αδημοσίευτα δεδομένα από την ανάλυση περισσότερων από 500 περιπτώσεων περιστρεφόμενων θυρών μεταξύ Ιανουαρίου 2022 και Ιανουαρίου 2025 στη Γαλλία.
Αποκαλύπτει ότι ακόμη και πέρα από τις εμβληματικές υποθέσεις που γίνονται τακτικά πρωτοσέλιδα (Alexis Kohler και Société Générale, Christophe Castaner και Shein κ.λπ.), οι «περιστρεφόμενες πόρτες» βρίσκονται σε όλα τα επίπεδα δημόσιας ευθύνης, δημιουργώντας πολύ συχνά καταστάσεις ιδιοτέλειας, συγκρούσεις συμφερόντων και ποδηγέτηση δημόσιων αποφάσεων από ιδιωτικά συμφέροντα.
Μεταξύ των βασικών ευρημάτων της:
- Μακριά από τον συμβατικό λόγο για το άνοιγμα στην κοινωνία των πολιτών και την επιχειρηματικότητα, το 98% των περιστρεφόμενων θυρών αφορά μεγάλους ομίλους και εταιρείες συμβούλων.
- Τα τρία τέταρτα των εξεταζομένων θα συνεχίσουν σε θέσεις άσκησης πίεσης στον ιδιωτικό τομέα ή είναι πρώην εκπρόσωποι ομάδων συμφερόντων που εντάσσονται στον δημόσιο τομέα.
- Σε πολλές περιπτώσεις, οι ρυθμιστικές αρχές “ρυθμίζονται” ή αντιστρόφως (είναι “ρυθμισμένες”) εντός του ίδιου τομέα δραστηριότητας (χρηματοπιστωτικός, ψηφιακός, ιδίως γεωργικός).
Αυτή η έκθεση του Παρατηρητηρίου των Πολυεθνικών δείχνει ότι το φαινόμενο των “περιστρεφόμενων θυρών”, που συχνά συνδέεται με την πολιτική κουλτούρα των Βρυξελλών και των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων, έχει εξίσου τις ρίζες του στη Γαλλία. Αντλώντας συγκεκριμένα παραδείγματα από διάφορους τομείς, τεκμηριώνει πώς αυτή η σύγχυση των ορίων υπονομεύει την ποιότητα των κανονισμών και την ακεραιότητα των δημόσιων αποφάσεων.
Τέλος, υπογραμμίζει τον βαθμό στον οποίο το ισχύον πλαίσιο για τη μεταπήδηση στον ιδιωτικό τομέα παραμένει ανεπαρκές για την αντιμετώπιση αυτών των θεμελιωδών ζητημάτων. Μια πρόσφατη έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου επί του θέματος, η οποία δημοσιοποιήθηκε στις 14 Μαΐου, παρέχει ενδιαφέρουσες πληροφορίες, αλλά παραμένει σε μεγάλο βαθμό σύμφωνη με την τυποποίηση, ή ακόμη και τη διευκόλυνση, της κινητικότητας δημόσιου-ιδιωτικού τομέα.
Έκθεση προς ανάγνωση (pdf, 23 σελίδες): https://multinationales.org/IMG/pdf/portes_tournantes-v2.pdf
Ε&A: Οι «περιστρεφόμενες πόρτες» σε έξι σύντομες ερωτήσεις
Τα βασικά συμπεράσματα από την έκθεσή μας “περιστρεφόμενες πόρτες” (“Revolving Doors”) με τη μορφή ερωτήσεων και απαντήσεων: πώς η μετακίνηση των ελίτ μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα στρεβλώνει τη δημοκρατία μας.
Τι είναι η περιστρεφόμενη πόρτα;
Ο όρος «περιστρεφόμενη πόρτα» αναφέρεται στην επανεκπαίδευση δημοσίων λειτουργών (υπουργών, αιρετών, δημοσίων υπαλλήλων, συμβούλων) στον ιδιωτικό τομέα και αντίστροφα στην πρόσληψη πρώην υπαλλήλων του ιδιωτικού τομέα σε θέσεις δημόσιας ευθύνης.
Είναι πραγματικά τόσο διαδεδομένο όσο αυτό;
Cédric O, Christophe Castaner, Muriel Pénicaud… Οι μεταστροφές πρώην υπουργών του Μακρόν έχουν γίνει πρωτοσέλιδα τα τελευταία χρόνια. Αλλά πέρα από αυτές τις υποθέσεις που γίνονται πρωτοσέλιδα, το φαινόμενο αφορά επίσης, με λιγότερο ορατό τρόπο, βουλευτές, συμβούλους ή ανώτερους δημόσιους υπαλλήλους. Σε πολλά λόμπι του ιδιωτικού τομέα, βρίσκουμε συστηματικά πρώην δημόσιους υπαλλήλους. Για την παρούσα έκθεση, καταρτίσαμε δείγμα περισσότερων από 500 υποθέσεων μεταπήδησης στον ιδιωτικό τομέα μεταξύ Ιανουαρίου 2022 και Ιανουαρίου 2025, ήτοι μίας υπόθεσης ανά δύο ημέρες.
Γιατί είναι αυτό πρόβλημα;
Η γενίκευση των περιστρεφόμενων θυρών είναι επιβλαβής για την καλή υγεία της δημοκρατίας μας για διάφορους λόγους. Αποτελούν πηγή πολλαπλών συγκρούσεων συμφερόντων που τροφοδοτούν την καχυποψία έναντι των πολιτικών ηγετών. Παρέχουν στους ιδιωτικούς φορείς προνομιακή πρόσβαση στους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων και σε πληροφορίες που τους επιτρέπουν να επηρεάζουν αποτελεσματικότερα τις αποφάσεις. Ενθαρρύνουν τα φαινόμενα αυτοαπομόνωσης μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.
Δεν είναι φυσιολογικό ο καθένας να μπορεί να πάει να εργαστεί στον ιδιωτικό τομέα αφού έχει εργαστεί στον δημόσιο τομέα και το αντίστροφο;
Φυσικά και είναι. Μιλάμε εδώ μόνο για την επανεκπαίδευση δημοσίων υπαλλήλων με κάποια εξουσία, οι οποίοι στο 98% των περιπτώσεων πηγαίνουν να εργαστούν ή προέρχονται από τον κόσμο των μεγάλων εταιρειών και των εταιρειών συμβούλων, και οι οποίοι στο 71% των περιπτώσεων εγκαταλείπουν τη δημόσια σφαίρα για να εκτελέσουν καθήκοντα εκπροσώπησης ομάδων συμφερόντων… συχνά με τους πρώην συναδέλφους τους.
Αυτό υπάρχει μόνο στη Γαλλία;
Όχι. Η μεταπήδηση στον ιδιωτικό τομέα είναι μια καλά τεκμηριωμένη πρακτική τόσο στις Ηνωμένες Πολιτείες όσο και στο επίπεδο των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων στις Βρυξέλλες, όπου αρκετές μεταστροφές πρώην Επιτρόπων, όπως ο José Manuel Barroso της Goldman Sachs, έχουν προκαλέσει σκάνδαλο.
Δεν υπάρχουν κανόνες για την πρόληψη της κατάχρησης;
Οι κανόνες υπάρχουν, αλλά παραμένουν αδύναμοι και εύκολο να παρακαμφθούν. Καθιστούν δυνατή την αποφυγή ορισμένων ιδιαίτερα προβληματικών μετατροπών, αλλά δεν αντιμετωπίζουν πραγματικά τη ρίζα του προβλήματος: την προστασία της ακεραιότητας των δημόσιων αποφάσεων από τους κινδύνους αιχμαλωσίας από μεγάλα ιδιωτικά συμφέροντα.