Μάικλ Ρόμπερτς Μαρτίου 8, 2026
Η κινεζική κυβέρνηση μόλις ολοκληρώνει τις ετήσιες «δύο συνεδρίες» της ή lianghui. Οι «δύο συνεδρίες» αναφέρονται σε δύο μεγάλες πολιτικές συγκεντρώσεις: την Πολιτική Συμβουλευτική Διάσκεψη του Κινεζικού Λαού (CPPCC), μια πολιτική συμβουλευτική επιτροπή, και το Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο (NPC), το κορυφαίο νομοθετικό σώμα της Κίνας. Αυτές φαινομενικά δεν είναι συνεδριάσεις του Κομμουνιστικού Κόμματος, αλλά αντίθετα είναι συναντήσεις του κινεζικού κράτους. Η συμβουλευτική συνάντηση είναι σε μεγάλο βαθμό συμβολική, με κορυφαίους επιχειρηματικούς και τοπικούς ηγέτες να εμφανίζονται για προκαθορισμένες συζητήσεις. Το πραγματικό επίκεντρο είναι το NPC, το οποίο αποφασίζει επίσημα την οικονομική πολιτική. Στην πραγματικότητα, απλώς εγκρίνει αυτό που η ηγετική ελίτ του ΚΚ έχει ήδη αποφασίσει εκ των προτέρων. Με περίπου τα δύο τρίτα των μελών του να ανήκουν στο Κομμουνιστικό Κόμμα, το NPC δεν απέρριψε ποτέ νομοσχέδιο που πρότεινε το κόμμα.
Οι φετινές Δύο Σύνοδοι ήταν διαφορετικές στο ότι, εκτός από την έγκριση των οικονομικών πολιτικών για το τρέχον έτος, συμφώνησαν επίσης στο 15ο Εθνικό σχέδιο για την άνοδο της κινεζικής οικονομίας μέχρι το τέλος αυτής της δεκαετίας.
Πρώτον, αποφάσισαν να θέσουν ως στόχο την αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ γύρω στο 4,5-5,0% για το 2026. Αυτή ήταν η πρώτη φορά από το 1991 που το ποσοστό-στόχος έπεσε κάτω από το 5%. Ο πρωθυπουργός Λι, παρουσιάζοντας τους οικονομικούς στόχους, εξήγησε ότι ο στόχος ήταν χαμηλότερος λόγω των αβεβαιοτήτων στο παγκόσμιο εμπόριο και τη γεωπολιτική. Ακόμα κι έτσι, ο στόχος ανάπτυξης ήταν μέτριος και η ηγεσία ένιωθε σίγουρη ότι θα επιτευχθεί.
Υπάρχει καλή αιτιολόγηση για αυτή την άποψη. Το 2025, η αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ της Κίνας ήταν 5%, ποσοστό μεταξύ των μεγάλων οικονομιών του κόσμου που ξεπέρασε μόνο η Ινδία (η οποία υπερβάλλει τα στοιχεία για το ΑΕΠ της) και υπερδιπλάσιο από τον ρυθμό ανάπτυξης των ΗΠΑ και τριπλάσιο από αυτό των υπόλοιπων κορυφαίων καπιταλιστικών οικονομιών της G7.
Από το 2020, η κυβέρνηση έχει θέσει ως στόχο η Κίνα να γίνει μια οικονομία «μεσαίου επιπέδου» (όπως ορίζεται από την Παγκόσμια Τράπεζα στα 20.000 δολάρια ανά άτομο σε τιμές 2020) έως το 2035. Αυτό σήμαινε ουσιαστικά διπλασιασμό του κατά κεφαλήν ΑΕΠ της σε αυτά τα 15 χρόνια. Είναι σαφώς στο στόχο να γίνει αυτό, καθώς το κατά κεφαλήν εισόδημα της Κίνας θα πρέπει να αυξάνεται μόνο με μέσο ετήσιο ρυθμό περίπου 4,17% ετησίως από εδώ και στο εξής. Υποθέτοντας ότι η Κίνα έχει κατά μέσο όρο ετήσιο ρυθμό αύξησης του πραγματικού κατά κεφαλήν ΑΕΠ από εδώ και στο εξής περίπου 4,5%, τότε θα ξεπεράσει τον ορισμό της Παγκόσμιας Τράπεζας έως το 2034.
Το κατά κεφαλήν ΑΕΠ της Κίνας θα εξακολουθούσε να είναι μόνο το 27% αυτού των ΗΠΑ (υποθέτοντας ότι το κατά κεφαλήν ΑΕΠ των ΗΠΑ αυξάνεται με μέσο ρυθμό 1,5% από εδώ). Αντίθετα, το κατά κεφαλήν ΑΕΠ της Ινδίας θα είναι μόνο το 5% των ΗΠΑ έως το 2035. Για περισσότερα σχετικά με τη διαφορά, δείτε την εργασία μου εδώ. Όταν πρόκειται για την αύξηση του ΑΕΠ, το μέγεθος μιας οικονομίας έχει μεγάλη σημασία. Το 2025, το ΑΕΠ της Κίνας αυξήθηκε κατά 5% ή 970 δισεκατομμύρια δολάρια. Για να φτάσει σε αυτό φέτος, η Κίνα χρειάζεται μόνο να επιτύχει αύξηση του ΑΕΠ κατά 4,75%. Αντίθετα, επίσημα η Ινδία αναπτύχθηκε 7.6% το 2025 ή μόλις 326 δισεκατομμύρια δολάρια. Έτσι, το ΑΕΠ της Ινδίας αυξήθηκε τρεις φορές λιγότερο από την Κίνα. Για να αναπτυχθεί η Ινδία όσο η Κίνα το $bn, θα πρέπει να αναπτυχθεί κατά περίπου 25% σε ένα μόνο έτος. Η μάζα μετράει.
Το ΑΕΠ και οι ρυθμοί ανάπτυξης της Κίνας απορρίπτονται συνεχώς από πολλούς δυτικούς οικονομολόγους, καθώς και από ορισμένους στην ετερόδοξη αριστερά. Υποστηρίζουν δύο πράγματα. Πρώτον, τα στατιστικά στοιχεία της Κίνας είναι πλαστά ή λανθασμένα. και δεύτερον, ότι η οικονομία της Κίνας πρόκειται να επιβραδυνθεί προς τη στασιμότητα λόγω του συντριπτικού χρέους, της κατάρρευσης της αγοράς ακινήτων και της φθίνουσας αύξησης της παραγωγικότητας – παρόμοια με αυτό που συνέβη στην Ιαπωνία από τη δεκαετία του 1980. Έχω ασχοληθεί και με τα δύο αυτά επιχειρήματα σε πολλές προηγούμενες αναρτήσεις εδώ και εδώ. Αλλά μπορώ τώρα να προσθέσω ότι πρόσφατα οι έγκριτοι πίνακες Penn World επιβεβαίωσαν ότι θεωρούν τα στοιχεία ανάπτυξης της Κίνας ως ευρέως ακριβή και δεν προσπαθούν πλέον να τα «προσαρμόσουν» προς τα κάτω.
Όσον αφορά το χρέος και την αγορά ακινήτων, ναι, το εταιρικό χρέος είναι υψηλό και η αγορά ακινήτων εξακολουθεί να πέφτει. Αλλά σχεδόν όλο αυτό το χρέος χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου από εγχώριες αποταμιεύσεις, σε αντίθεση με πολλά παραδείγματα ταχείας πιστωτικής επέκτασης αλλού.
Άρα αυτό το χρέος είναι απόλυτα διαχειρίσιμο. Όσον αφορά την κατάρρευση των ακινήτων μετά τον COVID, η τελευταία μειώνει σταδιακά την επίδρασή της στην οικονομία.
Η αύξηση της παραγωγικότητας είναι καίριας σημασίας σε μια οικονομία όπου ο πληθυσμός σε ηλικία εργασίας μειώνεται. Έχει πέσει από τα προηγούμενα μεθυστικά ύψη, αλλά εξακολουθεί να παραμένει σημαντικά υψηλότερα από ό,τι στις προηγμένες καπιταλιστικές οικονομίες.
Οι δυτικοί οικονομολόγοι απαιτούν συνεχώς από την Κίνα 1) να σταματήσει τις εξαγωγές μεταποίησης ως τον κύριο μοχλό ανάπτυξης. 2) να σταματήσει να επιδοτεί «αθέμιτα» τις εξαγωγές που υπερτερούν των ανταγωνιστών, και 3) αντ’ αυτού αύξηση της εγχώριας προσωπικής κατανάλωσης και μείωση της αποταμίευσης και των επενδύσεων. Το πιο πρόσφατο παράδειγμα αυτών των απαιτήσεων πολιτικής προέρχεται από το ΔΝΤ: «Η Κίνα δεν μπορεί να υπολογίζει σε όλο και υψηλότερες εξαγωγές για να οδηγήσουν σε βιώσιμη ανάπτυξη τα επόμενα χρόνια. Αυτό καθιστά τη στροφή προς την ανάπτυξη που βασίζεται στην κατανάλωση την πρωταρχική πολιτική προτεραιότητα».
Έχω ασχοληθεί με αυτά τα αιτήματα σε αρκετές προηγούμενες αναρτήσεις. Αλλά ας επαναλάβουμε εν συντομία. Η κατανάλωση των νοικοκυριών της Κίνας δεν είναι στάσιμη, αυξάνεται κατά 4,4%, λίγο πολύ σύμφωνα με την αύξηση του ΑΕΠ. Οι εξαγωγές δεν οδηγούν την ανάπτυξη. Το καθαρό εμπόριο αντιπροσώπευε περίπου το 20% της ανάπτυξης του 2025, ενώ το υπόλοιπο προήλθε από την εγχώρια κατανάλωση και τις επενδύσεις. Η ταχεία αύξηση της παραγωγικότητας έχει αποτρέψει τον πληθωρισμό και δεν οφείλεται σε «έλλειψη εγχώριας ζήτησης». Γιατί θα πρέπει η Κίνα να αλλάξει από την οικονομία της που βασίζεται στις επενδύσεις, η οποία έχει δει τον μέσο πραγματικό μισθό στις αστικές περιοχές να αυξάνεται κατά 2.406% από το 1978, αυξάνοντας την αγοραστική δύναμη 25 φορές; Μπορούν οι οικονομίες των ΗΠΑ και του Ηνωμένου Βασιλείου που βασίζονται στην κατανάλωση να ταιριάξουν με αυτή την αύξηση της αγοραστικής δύναμης για τα νοικοκυριά τους;
Όσον αφορά τις «αθέμιτες» επιδοτήσεις που εφαρμόζονται στη βιομηχανία της Κίνας, μια πρόσφατη έκθεση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι «Ενώ η Κίνα είναι πράγματι ενεργός χρήστης βιομηχανικών επιδοτήσεων, η άμεση δημοσιονομική στήριξη έχει σταθεροποιηθεί από το 2008. Η στρατηγική εστίαση έχει μετατοπιστεί αποφασιστικά από την προσέλκυση ξένων επενδύσεων προς την προώθηση της εγχώριας καινοτομίας και των τεχνολογικών δυνατοτήτων. Οι επιδοτήσεις μεταποίησης, σε αντίθεση με την κοινή αντίληψη, είναι σχετικά μέτριες και αποκεντρωμένες».
Πάρτε τα μηχανοκίνητα οχήματα. Η κινεζική BYD και η Tesla του Musk κατασκευάζουν και οι δύο EV στην Κίνα. Ωστόσο, η BYD έχει σημαντικά χαμηλότερο κόστος. Η κάθετη ολοκλήρωση είναι πολύ υψηλή για την BYD και η έρευνα και ανάπτυξη είναι πολύ φθηνότερη. Οι κρατικές επιδοτήσεις είναι μόνο ένα μικρό μέρος στη μείωση του κόστους.
Στους στόχους του, το 15ο Εθνικό Σχέδιο ακολουθεί πιστά αυτούς του 14ου που μόλις τελείωσε. Και είναι ένα πραγματικό σχέδιο, κάτι περισσότερο από έναν απλό οδηγό ή φιλοδοξία. Πολλοί από τους στόχους θεωρούνται υποχρεωτικοί ή δεσμευτικοί και, ως εκ τούτου, πρέπει να υλοποιηθούν.
Στο τελευταίο σχέδιο, από τους 20 περίπου δείκτες, η έμφαση έχει μετατοπιστεί στην αύξηση του βιοτικού επιπέδου και λιγότερο στην οικονομική ανάπτυξη.
Η πράσινη ανάπτυξη εξακολουθεί να είναι σημαντική. Οι εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα (CO2) της Κίνας μειώθηκαν κατά 1% το τελευταίο τρίμηνο του 2025, εξασφαλίζοντας πιθανότατα μείωση 0,3% για ολόκληρο το έτος συνολικά. Αυτό επεκτείνει μια «επίπεδη ή πτωτική» τάση στις εκπομπές CO2 της Κίνας που ξεκίνησε τον Μάρτιο του 2024 και τώρα διαρκεί σχεδόν δύο χρόνια.
Οι αριθμοί CO2 υποδηλώνουν ότι η ένταση άνθρακα της Κίνας – οι εκπομπές ορυκτών καυσίμων ανά μονάδα ΑΕΠ – μειώθηκε κατά 4,7% το 2025 και κατά 12% κατά την περίοδο 2020-25. Ωστόσο, αυτό εξακολουθεί να υπολείπεται του στόχου της μείωσης κατά 18% που τέθηκε στο τελευταίο πενταετές σχέδιο. Η Κίνα πρέπει τώρα να μειώσει την ένταση άνθρακα κατά περίπου 23% τα επόμενα πέντε χρόνια, αλλά το 15ο σχέδιο στοχεύει μόνο στη μείωση της έντασης άνθρακα της Κίνας κατά 17% μέχρι το τέλος αυτής της δεκαετίας. Έτσι, η Κίνα πρόκειται να μην επιτύχει τον πολύ φιλόδοξο στόχο της για το 2030 για μείωση της έντασης άνθρακα κατά 65% έως το 2030.
Η ηλιακή βιομηχανία της Κίνας υπήρξε πρότυπο για την οικονομική άνοδο της χώρας τις τελευταίες τέσσερις δεκαετίες. Η παραγωγή κινεζικής ηλιακής ενέργειας αυξήθηκε κατά 76% ετησίως μεταξύ 2004 και 2013. Ταυτόχρονα, το κόστος της ηλιακής ενέργειας έχει μειωθεί πάνω από 90%, καθιστώντας την ανταγωνιστική με τα ορυκτά καύσιμα. Οι επιδοτήσεις για την παραγωγή, εγκατάσταση και εκτέλεση ηλιακής Ε&Α ήταν μια σημαντική αιτία της εκρηκτικής ανάπτυξης της κινεζικής βιομηχανίας. Πέρυσι ήταν η πρώτη χρονιά που η χωρητικότητα αποθήκευσης ενέργειας – κυρίως μπαταρίες – αυξήθηκε ταχύτερα από την αιχμή της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας της Κίνας το 2025 και ταχύτερα από τη μέση ανάπτυξη την τελευταία δεκαετία.
Η οικονομία της Κίνας καθοδηγείται πλέον από τεχνολογικές επενδύσεις, όχι πλέον από βιομηχανικά προϊόντα χαμηλής αξίας ή μη παραγωγικές επενδύσεις σε ακίνητα. Τώρα είναι αυτό που οι Κινέζοι οικονομικοί στρατηγοί αποκαλούν «νέες ποιοτικές παραγωγικές δυνάμεις». Περισσότερα ηλεκτρικά οχήματα κυκλοφορούν στην Κίνα από ό,τι στις ΗΠΑ και η ανάπτυξη τηλεπικοινωνιακών δικτύων 5G από το Πεκίνο ήταν πολύ πιο γρήγορη. Το εγχώριο αεροσκάφος της Κίνας, το C919, βρίσκεται στο κατώφλι της μαζικής παραγωγής και φαίνεται έτοιμο να εισέλθει σε μια αγορά που κυριαρχείται σήμερα από την Boeing και την Airbus. Το σύστημα δορυφορικής πλοήγησης Beidou είναι εφάμιλλο του GPS σε κάλυψη και ακρίβεια.
Η Κίνα ξεπερνά επίσης τις ΗΠΑ σε πυκνότητα βιομηχανικών ρομπότ, με 470 ρομπότ εγκατεστημένα ανά 10.000 εργαζόμενους το 2023 σε σύγκριση με 295 στις ΗΠΑ. Η Κίνα πρόκειται επίσης να ταιριάξει με τις ΗΠΑ σε διπλώματα ευρεσιτεχνίας με το παγκόσμιο μερίδιό της να αυξάνεται από 4% το 2000 σε 26% το 2023, ενώ το μερίδιο των ΗΠΑ μειώθηκε κατά περισσότερο από 8 ποσοστιαίες μονάδες. Και η παραγωγή ημιαγωγών της Κίνας είναι τώρα το ένα τέταρτο της παγκόσμιας παραγωγής σε σύγκριση με 16% στις ΗΠΑ και 7% στην Ευρώπη.
Η Κίνα έχει ακόμη πολύ δρόμο να διανύσει. Μέχρι το τέλος του νέου Εθνικού Σχεδίου, το βιοτικό επίπεδο για τα μέσα κινεζικά νοικοκυριά θα έχει βελτιωθεί σημαντικά, αλλά το κατά κεφαλήν εισόδημα και τα επίπεδα παραγωγικότητας της Κίνας θα εξακολουθούν να είναι πολύ χαμηλότερα από εκείνα των οικονομιών της G7. Επιπλέον, αυτό που θα είναι ένα ζήτημα είναι η εύρεση εργασίας για νέους με προσόντα, καθώς η αυτοματοποίηση αντικαθιστά την εργασία σε μια ολοένα και πιο υψηλής τεχνολογίας βιομηχανική οικονομία. Ήδη, η ανεργία των νέων είναι υψηλή.
Και η Κίνα έχει υψηλό επίπεδο ανισότητας των εισοδημάτων σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα, αν και εξακολουθεί να είναι χαμηλότερο από πολλές άλλες «αναδυόμενες» οικονομίες όπως η Βραζιλία, το Μεξικό ή η Νότια Αφρική – και ο λόγος ανισότητας gini κορυφώθηκε λίγο πριν από τη Μεγάλη Ύφεση και έκτοτε μειώνεται. Ο κύριος λόγος για την υψηλή αναλογία ανισότητας είναι η ανισότητα των εισοδημάτων μεταξύ των εργαζομένων στις πόλεις και αυτών της υπαίθρου και μεταξύ των μισθών στις παράκτιες πόλεις και στις πόλεις της ενδοχώρας, καθώς και τα εκπαιδευτικά προσόντα.
Όταν πρόκειται για την ανισότητα του προσωπικού πλούτου, η Κίνα δεν είναι τόσο άνιση όσο πολλοί από τους οικονομικούς ομολόγους της. Η αναλογία ανισότητας πλούτου gini είναι πολύ υψηλότερη στη Βραζιλία, τη Ρωσία και την Ινδία και υψηλότερη στις ΗΠΑ και τη Γερμανία. Σύμφωνα με τις τελευταίες εκτιμήσεις, το κορυφαίο 1% των κατόχων πλούτου στην Κίνα παίρνει το 31% του συνόλου του προσωπικού πλούτου σε σύγκριση με το 58% στη Ρωσία, το 50% στη Βραζιλία, το 41% στην Ινδία και το 35% στις ΗΠΑ. Αυτό είναι ένα καλό μέτρο της οικονομικής δύναμης της κορυφαίας ελίτ και των ολιγαρχών σε αυτές τις χώρες.
Πολλά λέγονται για τον αριθμό των εκατομμυριούχων και δισεκατομμυριούχων στην Κίνα. Ωστόσο, δεδομένου του μεγέθους του πληθυσμού, οι εκατομμυριούχοι στην Κίνα παραμένουν σχετικά σπάνιοι: περίπου ένας για κάθε 200 ενήλικες, δηλαδή 0,5%. Οι εκατομμυριούχοι αντιπροσωπεύουν το 3% των ενηλίκων στην Ιταλία και την Ισπανία. Γαλλία, Αυστρία ή Γερμανία περίπου 4%, περίπου 6% στη σοσιαλδημοκρατική Σκανδιναβία, πάνω από 8% στις ΗΠΑ και την Αυστραλία και το υψηλότερο από όλα στην Ελβετία (15%). Η Κίνα είχε ταχεία ανάπτυξη σε αυτό το κορυφαίο επίπεδο πλούτου. Όμως, ενώ έχει περισσότερους από τέσσερις φορές περισσότερους ανθρώπους από τις ΗΠΑ, ο αριθμός των Αμερικανών υψηλής καθαρής περιουσίας είναι 4,8 φορές μεγαλύτερος από τον αριθμό στην Κίνα. Και η ανισότητα του πλούτου στην Κίνα επικεντρώνεται στην ιδιοκτησία ακινήτων, όχι στα χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία (μέχρι στιγμής), σε αντίθεση με τις κύριες καπιταλιστικές οικονομίες της G7. Και αυτό συμβαίνει επειδή η χρηματοδότηση δεν έχει ανοίξει πλήρως στον καπιταλιστικό τομέα.
Κατά την άποψή μου, το κλειδί για την οικονομική επιτυχία της Κίνας είναι ο μεγάλος κρατικός τομέας της που μπορεί να οδηγήσει τις επενδύσεις και έτσι να εφαρμόσει τους στόχους του εθνικού σχεδίου. Δείχνει την αξία της δημόσιας ιδιοκτησίας και των κυρίαρχων επενδύσεων που κατευθύνονται από την κυβέρνηση στο πλαίσιο ενός εθνικού σχεδίου. Ως αποτέλεσμα, η Κίνα έχει αποφύγει οποιαδήποτε ύφεση ή ύφεση τα τελευταία 50 χρόνια, ακόμη και κατά τη διάρκεια του COVID, παρόλο που υπήρξαν πολλά λάθη και ζιγκ ζαγκ στην οικονομική πολιτική από την αυταρχική κομμουνιστική ηγεσία. Η Κίνα δεν είναι σοσιαλιστική χώρα, αλλά ούτε και καπιταλιστική. Εξηγώ αυτό το αίνιγμα εδώ.
About Author
